Con motivo de la celebración de la celebración del día Mundial de la Ecología el próximo 1 de Noviembre, el Bloque Producción y Trabajo propone una visita institucional a dicho predio con la finalidad de capacitar a Concejales en materia de Ecología y Medio Ambiente, con el propósito de fomentar la necesidad y urgencia de incorporar políticas medioambientales.
BLOQUE PRODUCCION Y
TRABAJO
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
TEMA:
Realización de una visita institucional en
el Centro Ambiental Anchipurac, en el marco de la celebración del Día Mundial
de la Ecología, con la finalidad de capacitar a
concejales en materia de ecología y
ambiente, con el propósito de debatir en la siguiente sesión ordinaria sobre la
necesidad y urgencia de incorporar políticas medioambientales.
AUTOR: Concejal Ing. Ricardo
Gutiérrez
VISTO:
La ley
provincial 513-L- “Ley general del ambiente. Principios rectores
para la preservación, conservación, defensa y mejoramiento del ambiente
provincial”, en el Capítulo II, art. 3º, inc. f), cuando establece que “la preservación, conservación, defensa
y mejoramiento del ambiente, comprende el fomento y desarrollo de las
iniciativas institucionales; gubernamentales y no gubernamentales, tales como
fundaciones, asociaciones ambientalistas y/o ecologistas, municipales,
provinciales, nacionales e internacionales, que promuevan el debate y la
participación de la ciudadanía en los temas ambientales”; la LP 1451-L- “Crea el Complejo Ambiental San Juan integrado
por: el Parque de Tecnologías Ambientales, el Centro de Interpretación Ecoparque
"Anchipurac" y el Parque Tecnológico Ambiental Regional” que
establece en su art. 4º, como uno de los destinos del Ecoparque
"Anchipurac"; “la toma de conciencia de la población, tanto de los
habitantes de la Provincia como de los visitantes al lugar, a los fines de
dimensionar la temática ambiental”. La Carta Municipal art. 6º
“El gobierno Municipal desarrollará una política sobe el medio ambiente basada
en su preservación, conservación, defensa y mejoramiento, asegurando las bases
naturales de la vida” y el Artículo 39° que establece los deberes y atribuciones
del Concejo Deliberante. Inc. 1° “Sancionar; apartado b) Resolución: Toda
disposición de carácter imperativo que no requiera promulgación por parte del
Departamento Ejecutivo”.
CONSIDERANDO:
La
necesidad de generar conciencia en la sociedad sobre la importancia de mantener
una relación armónica con el medio ambiente a través de la realización de una
sesión legislativa en el Centro Ambiental Anchipurac, con motivo de la
celebración del día Mundial de la Ecología.
Que
el 1º de Noviembre se celebra el “Día Mundial de la Ecología[1]
y de los Ecólogos”, con el propósito de reconocer a la Ecología como disciplina
científica, valorar el trabajo de los ecólogos y concientizar a la humanidad
sobre la importancia de mantener una relación armónica con el ambiente en el
que vive, asegurando su cuidado y preservación.
Que
el crecimiento demográfico de la población mundial demanda cada vez mayor
cantidad de recursos naturales. La pérdida y degradación de los ecosistemas
naturales enfrenta a la ecología a numerosos retos: la desertificación, el
incremento de la temperatura, la erosión de los suelos, la crisis mundial de
los recursos hídricos, la contaminación del suelo y del agua y la crisis de la
biodiversidad.
Que
según un estudio estadounidense publicado por la revista Science[2],
la biodiversidad está a punto de colapsar. Actualmente las especies desaparecen
diez veces más rápido de lo que se pensaba y mil veces más de lo que lo hacían
antes de que los humanos empezaran a atentar contra ellas. La desaparición de
ecosistemas y especies, produce la pérdida de funciones y servicios
ecosistémicos con efectos negativos para el bienestar humano, como la seguridad
alimentaria, la vulnerabilidad ante desastres naturales, la seguridad
energética, el acceso al agua pura y a las materias primas, además de problemas
en la salud psicofísica.
Que
la ecología es un tema de vital importancia, presente en la toma de decisiones
a nivel mundial. Prueba de ello, es el acuerdo de Paris[3]
sobre el cambio climático.
Que
encontrar un equilibrio entre el aumento de la población mundial y los procesos
de crecimiento económico es un asunto que requiere del accionar conjunto de
organismos internacionales, del sector público, de la sociedad civil y del
sector privado.
Que
la ecología busca que las actividades a favor del ambiente natural tengan el
propósito de mejorar la calidad de vida de los seres humanos.
Que
es necesario extremar los esfuerzos para educar y concientizar a la población
sobre los problemas ambientales que enfrentamos. Cuando se habla de estos
temas, se piensa erróneamente, que son responsabilidad únicamente de
empresarios desaprensivos qué en la búsqueda de ganancias desmedidas, dejan de
lado el cuidado del medio ambiente, contaminado la tierra y el agua,
desforestando y acorralando la naturaleza, hasta llevarla al borde de la
destrucción. Sin embargo, todos podemos, con simples actos, dañar nuestro
entorno: esa bolsa plástica que vuela incesantemente por todos lados y se
deposita en la tierra o que llega al mar o las botellas de vidrio, cajas
vacías, basuras de toda clase que “adornan” tristemente nuestros paisajes, son
los “aportes” continuos con los que incesantemente todos contribuimos a agravar
la realidad eco-ambiental del planeta.
Que
el Centro Ambiental Anchipurac[4]
es un icono del diseño bioclimático y de la arquitectura sustentable en
Latinoamérica. Emplazado estratégicamente al pie del cerro Parkinson, en el
departamento Rivadavia, donde antes existía el basural más grande de la
provincia, constituye un mensaje inspirador de como la acción transformadora
del hombre, puede y debe revertir una realidad adversa originada en el
desconocimiento y en la indiferencia de la sociedad.
Que
la función de Anchipurac es crear y promover cultura y educación ambiental,
dedicándose, además, al estudio e investigación en favor del desarrollo
sustentable.
Que
Anchipurac constituye un nodo destacado regional de capacitación ambiental a
través de la generación de una plataforma de conocimiento que facilita la
difusión de información y de avances científicos.
Que
el centro ambiental ha sido nombrado Anchipurac, que en lengua huarpe significa
“rayo de luz”, porque la forma del edificio se asemeja a un rayo y además para
poner en valor las once culturas ancestrales que habitaron estas tierras. Y sin
duda alguna el legado más valioso de los pueblos originarios de América era su
cosmovisión, en la que el hombre era un ser más en la naturaleza, por lo que
mantuvieron la riqueza de su medioambiente preservando la biodiversidad.
Que
la actual crisis ambiental[5]
expresa sobre toda una crisis del pensamiento occidental, que concibe el
mundo, escindido entre la mente y el cuerpo, entre el conocimiento validado por
la ciencia que produjo un mundo fragmentado y cosificado en el control y
dominio de la naturaleza y el saber tradicional, de los pueblos primitivos… Se
cuestiona, entonces, el antropocentrismo, sustento de la arraigada creencia que
existe respecto a la supremacía de los seres humanos sobre el resto de las
especies y sobre la naturaleza, la cual puede ser explotada ilimitadamente en
beneficio de la especie humana. (Fernando de la Cuadra Arancibia[6]).
Que
en virtud de esa realidad se ha instado a los estados a asumir la conservación
del ambiente promoviendo pautas de producción y consumo sustentables y prácticas
administrativas ambientalmente amigables. El desafío para las organizaciones
públicas será mejorar su desempeño ambiental institucional, al menos, en dos
aspectos; poseer un funcionamiento más eficiente en el consumo de recursos y
energía y contribuir a la concientización ambiental.
Que se requiere de un mayor compromiso de la
comunidad y por ello, los municipios se consagran como los protagonistas de
estos procesos de cambio, en los que los temas ambientales dejan de ser simples
declamaciones y se convierten en realidades fehacientes.
Que coincidimos con las palabras
del gobernador de la provincia de San Juan, Dr. Sergio Uñac, que con motivo de
la inauguración del Centro Ambiental expresó “esta obra es producto de una
política de estado…este gran centro de desarrollo ambiental debe estar a
disposición permanente de cada uno de los sanjuaninos y sanjuaninas que van a
hacer de éste un gran centro de educación ambiental para quienes decidimos
desde San Juan aportar para el país y desde el país aportar para el mundo en
cuanto hace al desarrollo y la sustentabilidad del medio ambiente”.
Que
realizar una visita institucional donde se constituya el cuerpo deliverativo en
el Centro Ambiental Anchipurac a fin de capacitar en materia ambiental y
ecología al conjunto de concejales contribuirá al desarrollo de valores éticos acrecentando
el deber que poseemos como servidores públicos ambientalmente responsables y
como ciudadanos que asumen el derecho y la obligación a vivir en un ambiente sano,
como lo consagra nuestra carta magna en su artículo 41: “Todos los habitantes
gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo
humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades
presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de
preservarlo”. La presente iniciativa pretende que en sesión ordinaria siguiente
se abra a debate e intercambio de opiniones sobre la necesidad y
urgencia en la incorporación de políticas medioambientales adaptadas a los problemas
de la ciudad de San Juan.
Finalmente,
Producción y Trabajo, considera que es necesario enviar un mensaje claro y
contundente a nuestra sociedad sobre el compromiso que hemos asumido como
agentes de cambio y como artífices de nuestro futuro.
Es importante aclarar que en virtud de la situación sanitaria que
atraviesa nuestra provincia debido a la pandemia declarada en el mundo, el
Centro Ambiental Anchipurac cuenta con un importante sistema de prevención
contra el COVID-19. Es así, que la realización de la sesión podrá llevarse a
cabo, con total seguridad, en la sala de exposición, en la que se prevé un máximo
de 35 personas en conformidad con el protocolo establecido.
POR
ELLO:
EL
Bloque PRODUCCIÓN Y TRABAJO del Concejo Deliberante de la Municipalidad de la
Ciudad de San Juan, presenta para su consideración y tratamiento el siguiente
Proyecto de Resolución.
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD
DE LA CIUDAD DE SAN JUAN
RESUELVE:
ARTICULO
1º: Realizar una visita institucional durante la primera semana de noviembre al
Centro Ambiental Anchipurac, en el marco de la conmemoración del día Mundial de
la Ecología (1° de noviembre) a fin de capacitar a los concejales en materia
de ecología y ambiente, con el propósito de debatir en la siguiente sesión ordinaria
sobre la necesidad y urgencia de incorporar políticas medioambientales
adaptadas a capital, consolidando el compromiso sobre la preservación del medio
ambiente como política de estado, generando conciencia ambiental.
ARTICULO
2º: Gestione las comunicaciones necesarias con la Secretaria de Estado de
Ambiente y Desarrollo Sustentable dependiente del Gobierno de San Juan, Centro
Ambiental Anchipurac y Municipalidad de Rivadavia, a fin de coordinar y
concretar los objetivos de la presente iniciativa
ARTICULO
3°: Comuníquese e insértese en el Libro de Resoluciones del Concejo Deliberante
de la Ciudad de San Juan y archívese.
[1] La ecología es una ciencia que estudia las interrelaciones entre los
seres vivos y con el medio donde viven. Busca comprender de que manera los
organismos afectan y son afectados por el ambiente biótico y abiótico. Es una
ciencia de síntesis que contempla numerosas disciplinas, para comprender las
complejas redes que se generan en un ecosistema.
[2] Science es una revista científica y órgano de expresión de la Asociación Estadounidense
para el Avance de la Ciencia (AAAS) fundada en Nueva York por John Michaels en 1880 con soporte financiero de Thomas Edison.
[3] El Acuerdo de París es un acuerdo dentro del
marco de la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que establece medidas para la reducción de las emisiones
de Gases de Efecto
Invernadero (GEI) a
través de la mitigación, adaptación y resiliencia de los
ecosistemas a efectos del Calentamiento Global, su aplicabilidad sería para el
año 2020, cuando finaliza la vigencia del Protocolo de Kioto. El acuerdo fue negociado durante la XXI Conferencia sobre Cambio Climático (COP 21) por los 195 países miembros, adoptado el 12 de
diciembre de 2015.
[4] El Centro Ambiental
Anchipurac fue inaugurado el 12 de junio de 2019. Tiene 4.000 m2 y
fue concebido para obtener el máximo provecho de la geografía y el clima de San
Juan. Se abastece de energía solar fotovoltaica generada a través de paneles
solares y utiliza energía geotérmica. El 40 % de la construcción se encuentra
por debajo del nivel del terreno natural y a más de 2 metros de profundidad,
permitiendo que el edificio se beneficie con la temperatura de la tierra,
obteniendo calor en invierno y frio en verano. El uso de esta energía limpia
permite un ahorro energético de hasta un 75 %, considerando los requerimientos
de una edificación similar.
[5] Según un informe de
Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (EIRD) organismo de
Naciones Unidas, el siglo XXI se ha iniciado con una impronta catastrófica, con
un grado de desastres ecológicos y naturales sin precedentes en la historia
mundial.
[6] “DESARROLLO, CRISIS
AMBIENTAL Y PUEBLOS ORIGINARIOS EN AMÉRICA LATINA”. Revista Espacio Regional
Vol. 2, n.º 10, Osorno, julio-diciembre 2013. Universidad Federal Rural de Rio de
Janeiro- Brasil.