Expediente 205-21
Fecha: 26/04/2021
Bloque Producción y Trabajo
BLOQUE PRODUCCIÓN
Y TRABAJO
PROYECTO DE
COMUNICACIÓN
TEMA:
Plan de desmalezamiento y limpieza de
cordones, bulevares, veredas y cunetas impermeabilizadas del departamento Capital, con el uso de
herbicidas.
AUTOR:
Concejal Ing. Ricardo Gutiérrez
VISTO:
La Carta Municipal Articulo 9°:
El Gobierno Municipal cumple una función de servicio, dirigida a satisfacer las
necesidades de la comunidad con eficacia, economicidad y oportunidad, mejorando
la calidad de vida, dignificando a la persona humana y logrando el bien común.
Artículo 14° Inc. 22: Formular planes urbanísticos y realizar obras públicas; inc. 30: Asegurar
en todas sus formas el derecho de los habitantes a disfrutar de un medio
ambiente adecuado, manteniendo y protegiendo el sistema ecológico y el paisaje,
mediante la utilización racional de los recursos naturales;
Inc. 43°: Además de las funciones señaladas precedentemente, el municipio podrá
realizar cualquier acción de interés local que no contraponga a las
Constituciones Nacional y Provincial y el Artículo 39°: Inc. 1 apartado d:
Comunicación: Mediante este instrumento el Concejo Deliberante efectúa sus
pedidos de informes, formula sus contestaciones, o recomendaciones ante el
departamento ejecutivo o ante cualquier otro organismo público o privado.
CONSIDERANDO:
La necesidad de generar una ciudad limpia, ordenada y
saludable motiva la realización de un plan de desmalezamiento y limpieza de
cordones, bulevares, veredas y cunetas impermeabilizadas del departamento
Capital, con el uso de herbicidas.
Que la maleza, pasto o cañota se ha extendido en una gran
cantidad de lugares del departamento. Es así que casi forma parte del paisaje
habitual, encontrarla bordeando los cordones de calles y bulevares, asomando
entre veredas y tapas de árboles.
Que, indudablemente, el espacio público es el escenario de
la interacción social cotidiana y cumple funciones materiales y tangibles. Es
el soporte físico de las actividades cuyo fin es satisfacer las necesidades
urbanas colectivas que trascienden los límites de los intereses individuales.
Se caracteriza físicamente por su accesibilidad y calidad y forma parte del
ambiente urbano. Por ello, no puede ser descuidado.
Que mantener el orden y la higiene del espacio público es
una de las metas de una ciudad saludable. La presencia de maleza constituye un
refugio propicio para la proliferación de insectos y alimañas, causantes de
diferentes tipos de enfermedades transmisibles a las personas, entre las cuales
se destaca el dengue.
Que ocuparse del espacio público implica, también, generar
una imagen agradable a los sentidos. Y es en este contexto, que se esgrime el
concepto de “ciudad bella”, concebida como aquella en la que la limpieza y la
prolijidad realzan su urbanización. Si bien se valora la funcionalidad, debido
a que las características de los servicios, indiscutiblemente, influyen en la
calidad de vida de los ciudadanos, también se aprecia lo estético, de tal forma
que se buscan crear entornos urbanos atractivos. Se trata de convertir la
ciudad en un lugar grato para vivir y trabajar y siguiendo las palabras de Arthur
Danto[1], indudablemente, “la
necesidad de belleza está profundamente arraigada en lo humano, constituyéndose
esta como un valor significante de vida”.
Que, Producción y Trabajo reconoce, la labor de la municipalidad de la
capital, en el mantenimiento de la ciudad pero advierte la insuficiencia de sus
esfuerzos en combatir esta problemática de vieja data, que tal vez, pueda ser
juzgada ligeramente como insignificante pero que en realidad ocuparse de ella
en forma permanente, implica generar cambios significativos. Tal como dice
Paulo Coelho "Las
pequeñas cosas son las responsables de los grandes cambios".
Que por los
motivos expuestos, Producción y Trabajo, propone:
a) Usar herbicidas (también llamados
matayuyos), para el control post emergente de las
malezas indeseables anuales y perennes. El más conocido, es el llamado Roundup,
en base a glifosato, pero existen varios para el mismo uso. Estos productos se
encuentran sin problemas en el mercado local.
El uso de herbicidas requiere de técnicas especiales y un
buen manejo del mismo. Su costo es importante, pero luego de dos años los
resultados son óptimos en términos de reducción de costos y de logística.
En el caso de los bulevares como en Av. Alem, Av. Rioja, Av.
Libertador, Av. Ignacio de la Roza, etc. la solución más eficiente es
combatirlo con herbicida para anularlo desde la raíz y posteriormente con la
bordeadora, desmalezadora o motoguadaña, extraer la maleza seca con su raíz
muerta. En aquellos lugares, donde hay piedra laja y/o baldosas, el daño o
perjuicio es notablemente mayor en la actualidad y en el futuro inmediato, ya
que las pequeñas presiones ejercidas por las raíces de las malezas terminan despegando
o levantando la piedra laja, baldosas y cordones, generando un daño con
soluciones más complejas y que implican mayores costos para su reparación.
b) Usar la
conocida anchada, azadas y/o pala cuadrada, para combatir la maleza que
prolifera en los cordones con zapata. Estas malezas o hierbas se encuentran allí a consecuencia de la
acumulación de tierra y es común que cubran por completo los cordones,
atentando contra la seguridad de vehículos y peatones. Al extraer la champa y
la acumulación de tierra, esta acción implica una solución casi definitiva.
Se ha detectado que muchos de los cordones que tienen estos
problemas son jurisdicción de rutas
nacionales, como los accesos (ingresos y egresos) y
el cantero central de la Av. de Circunvalación. En estos casos, habría que
advertir a Vialidad Nacional sobre la situación a fin de solicitar un permiso
especial para que el Municipio de la Ciudad de San Juan pueda accionar en los
mismos. La urbanización de un municipio es de vital importancia para sus
habitantes por lo que la solución a la problemática descripta amerita este
accionar.
En este punto se concluye que las malezas no pueden invadir
las calzadas/pavimentos o sobrepasar los cordones que a su vez son dos
elementos fundamentales en pos de un desarrollo urbanístico.
c) Se ha
detectado un alto grado de desinterés de los ciudadanos en mantener limpios y
cuidados los cordones y veredas, con lo cual se pone de manifiesto la necesidad
de realizar algún tipo de campaña para fomentar su cuidado.
Finalmente, en conformidad con los conceptos vertidos por Luigi
Piccinato[2], quien
afirmaba que, “el fin último de la urbanística es el de dictar normas para la
organización y el funcionamiento de una vida urbana que sea a un tiempo, sana,
bella, cómoda y económica”, Producción y Trabajo sostiene que es el gobierno municipal
quien debe garantizar que se cumpla este fin, emulando a lo realizado en otros
departamentos sanjuaninos.
Se adjuntan fotos ilustrativas de la problemática descripta
en el presente proyecto.
POR ELLO:
El Bloque Producción y Trabajo del Concejo Deliberante de la
Municipalidad de la Cuidad de San Juan, presenta para su consideración y
tratamiento el siguiente Proyecto de Comunicación.
EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD
DE LA CIUDAD DE SAN JUAN
COMUNICA:
PRIMERO:
Que vería con agrado que el Departamento Ejecutivo Municipal, a través del área
correspondiente, planifique o diseñe las acciones necesarias para ejecutar el Plan de desmalezamiento y limpieza de
cordones, bulevares, veredas y cunetas impermeabilizadas del departamento Capital, con el uso de
herbicidas.
SEGUNDO:
Que vería con agrado que el Departamento Ejecutivo Municipal, a través del área
correspondiente, gestione los acuerdos necesarios con Vialidad Nacional, a fin
de dar cumplimiento al Plan de
desmalezamiento y limpieza de los espacios públicos que recaigan en su
jurisdicción.
TERCERO: De forma.
[1] Arthur
Coleman Danto(1924-2013),
crítico de arte y profesor de filosofía de los Estados Unidos.
[2]
Luigi Piccinato (1899-1983), arquitecto
y urbanista italiano, llamado el padre del urbanismo. Estuvo en Argentina en el
periodo 1958-1960 desempeñando una gran labor como arquitecto-urbanista,
profesor universitario y conferencista.
