Fecha: 19/03/2021
Bloque Producción y Trabajo
Nuestro Bloque ve la imperiosa necesidad de afianzar el desarrollo urbanístico y revalorizar los complejos habitacionales del ejido capitalino motiva la realización de un plan de puesta en valor, embellecimiento, modernización, urbanización y seguridad del Consorcio Centro Empleados de Comercio. Se ubica en Av. Guillermo Rawson en Concepción.
BLOQUE
PRODUCCIÓN Y TRABAJO
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
TEMA: Plan de puesta en valor, embellecimiento, modernización, urbanización y seguridad del Consorcio Centro Empleados de Comercio.
AUTOR: Concejal Ing. Ricardo Gutiérrez
VISTO:
La Carta Municipal 9°: El Gobierno Municipal cumple una función de servicio, dirigida a satisfacer las necesidades de la comunidad con eficacia, economicidad y oportunidad, mejorando la calidad de vida, dignificando a la persona humana y logrando el bien común. Artículo 14° Inc. 22: Formular planes urbanísticos y realizar obras públicas; inc. 30: Asegurar en todas sus formas el derecho de los habitantes a disfrutar de un medio ambiente adecuado, manteniendo y protegiendo el sistema ecológico y el paisaje, mediante la utilización racional de los recursos naturales; Inc. 43°: Además de las funciones señaladas precedentemente, el municipio podrá realizar cualquier acción de interés local que no contraponga a las Constituciones Nacional y Provincial y el Artículo 39°: Inc. 1 apartado d: Comunicación: Mediante este instrumento el Concejo Deliberante efectúa sus pedidos de informes, formula sus contestaciones, o recomendaciones ante el departamento ejecutivo o ante cualquier otro organismo público o privado.
CONSIDERANDO:
La
imperiosa necesidad de afianzar el desarrollo urbanístico y revalorizar los
complejos habitacionales del ejido capitalino motiva la realización de un plan
de puesta en valor, embellecimiento, modernización, urbanización y seguridad
del Consorcio Centro Empleados de Comercio. Se ubica en Concepción, a tan solo
trece cuadras de la plaza 25 de Mayo (punto 0) y sobre una de las principales avenidas
provinciales, la Av. Guillermo Rawson, que es portal de ingreso a Capital de
todas las provincias del norte argentino y de siete departamentos ubicados en
la zona norte de San Juan.
Este
consorcio se gestionó bajo la gobernación de José Augusto López y fue entregado
a sus propietarios en el año 72, durante el Gobierno del Ing. Carlos Enrique
Gómez Centurión. Tiene un total de 100 departamentos, conformado por diez
torres de diez departamentos cada una con planta baja, 1º piso y 2º piso.
Si
bien es preocupante el estancamiento en el desarrollo urbanístico del consorcio
por el paso de casi cinco décadas, Producción y Trabajo, sostiene, que
diseñando un plan de puesta en valor, con simples iniciativas creativas puede
producirse una mejora cuantitativa y cualitativa del lugar, contribuyendo a
elevar la calidad de vida de los consorcistas, el valor inmobiliario de los departamentos
y la apreciación general de los capitalinos.
Este
consorcio fue concebido con una arquitectura muy característica de esas décadas (50-80), que en su mayoría eran
construcciones más bajas por estar en
zona sísmica, muy sólidas y firmes. Fue motivo de orgullo para sus primeros
propietarios por razones como: el terreno elegido, sobre una avenida importante
con boulevard (que fue mejorando aún más con el paso de los años), por su
cercanía al centro y por su calidad arquitectónica. Estos departamentos fueron
muy apreciados por los capitalinos, especialmente por los habitantes de
Concepción.
Una
fortaleza, que debe mencionarse, es el muy aceptable coeficiente FOS, que es el factor de ocupación del suelo para
construcción sobre el total del terreno en planta, lo que implica, el excelente
porcentaje destinados a espacios libres y comunes existentes.
Actualmente,
en el consorcio pueden diferenciarse en áreas, en las que los vecinos se han
organizado para administrarlo. Sin embargo, en algunos aspectos, es posible que
las decisiones se tomen en conjunto. Es decir, que en la búsqueda de mantener
la impronta del consorcio se genere un consenso generalizado de las tareas
pertinentes para tal fin.
Si bien el consorcio tiene playas de
estacionamiento, éstas deberían eficientizarse debido al crecimiento que el
parque automotor ha experimentado en los últimos años y por el cual es
frecuente encontrar un vehículo con destino de uso familiar, por unidad
funcional. Por ello, deberá ponerse mucha atención a los aprovechamientos de
espacios comunes.
Producción
y Trabajo ha detectado: playas de estacionamiento de tierra, inconcebible para
estas épocas, que además requieren de desagües pluviales eficientes; falta de seguridad; iluminación obsoleta y deficiente; falta de
una poda guiada o correctiva de su arbolado; veredas destruidas y pintura
externa deslucida por el paso del tiempo (50 años).
La situación descripta genera cierta pérdida de valor en estos inmuebles y ocasiona una disminución en la calidad de vida de los consorcistas. Sin embargo, la situación del Consorcio Centro Empleado de Comercio dista mucho de ser grave y tiene soluciones simples gracias a las cuales podría colocarse, nuevamente, en los umbrales del prestigio del que gozaba en sus inicios y que hoy, con el paso de los años, a pesar del esfuerzo de sus propietarios, no pudo superar las barreras del modernismo y las exigencias de la urbanización.
¿Cómo podría mitigarse esta situación?
Producción
y Trabajo sugiere lo siguiente:
· Cerramiento – Seguridad
Para
brindar mayor seguridad a los departamentos, sería oportuno un cerramiento
unificado desde lo estético y arquitectónico. Para esto se deben cambiar los
actuales cerramientos, que hay en forma parcial, por otros más modernos, más
estéticos y más seguros.
Producción
y Trabajo propone un cerramiento unificado para todo el complejo habitación,
con portones corredizos que permitan el ingreso por calles secundarias (fue
proyectado inicialmente así) y que facilitan el control vehicular, brindando
mayor seguridad. Deberá contar, también, con accesos peatonales suficientes
(uno por torre para cubrir diez departamentos), en cantidad y lugar de ubicación necesarios
para cubrir los requerimientos del consorcio.
Se
sugieren dos cerramientos: el del “Consorcio Santa Fe”, ubicado en calle Santa
Fe y Av. España, por su robustez, armonía estética y el Consorcio María
Auxiliadora” que se encuentra al sur de la concesionaria Chevrolet “América
Cars” por su estética y diseño moderno.
· Playas de estacionamiento:
Mejoramiento
de las playas de estacionamiento, con su respectivo hormigonado y/o asfalto y
con la posibilidad de incorporar medias sombras modernas y unificadas. El
sector de playas deberá tener su correspondiente pendiente para el desagüe de
aguas pluviales. En lo concerniente a medias sombras, se recomienda visitar y
apreciar el diseño del “Consorcio María Auxiliadora”, frente al colegio del
mismo nombre, para tener un punto de partida. Es conveniente que el diseño
contemple el mejor aprovechamiento del terreno, de manera que puedan albergarse
la mayor cantidad de autos.
· Pintura exterior:
Este
ítem también es prioritario, por lo que se sugiere una pintura exterior de
todas las torres, que tienen aproximadamente 50 años. Esto debería realizarse
siguiendo una política de mantenimiento de los complejos habitacionales del
ejido capitalino llevada a cabo por el Municipio de la Ciudad de San Juan. El
deterioro de la pintura exterior genera una imagen de estancamiento e impacta
negativamente en la percepción de los ciudadanos capitalinos y de los
propietarios de los departamentos. También Afecta el valor inmobiliario y la
calidad de vida urbana[1].
· Veredas:
Por el estado de avanzado deterioro de las veredas, también este ítem, pasa a ser de suma preocupación y del cual habrá que ocuparse, más aún cuando su mantenimiento por estar en la vía pública, es responsabilidad del municipio y de suma necesidad para el vecindario. Es otro aspecto que afecta la calidad de vida urbana, al que se hizo referencia con anterioridad, y por ende implica el incumplimiento de la META 3 de los Objetivos del Desarrollo sostenible (ODS) para el 2030.
· Espacios para recreación:
A Pesar
de contar con la Plaza Evita a pocas cuadras, es preciso localizar lugares para
el esparcimiento y recreación de adultos mayores (aparatos de gimnasia
especiales saludables o biosaludables) que ayudan a la salud del mayor y a
sociabilizar. Se requieren, también otros espacios para contener niños hasta 8
años. Podrían incorporarse una pequeña cancha de futbol de medidas reducidas
con pasto sintético de 4x8 metros) y/u otro pequeño espacio de 4x4 metros, para
la práctica de tiro al aro con apoyo del tablero (baloncesto). De esta forma se
contemplaría la META 3 de los Objetivos del Desarrollo sostenible (ODS) para el
2030.
· Iluminación:
Ante
una iluminación obsoleta, cerca de los 50 años, se propone la incorporación de
nuevas luminarias inteligentes para el ahorro de energía y un nuevo diseño de
ubicación de las mismas, si fuese necesario como resultado de un proyecto
definitivo superador y sobre todo consensuado.
· Paisajismo:
Estudiar
un diseño superador al actual, en los espacios existentes. Un rediseño de la
mano de un especialista, combinando jardines tradicionales con jardines secos
que necesitan menos cuidados, menores costos, generen menos humedad en las
paredes y que se caracterizan por la racionalización del uso del agua. También,
deberá efectuarse una poda correctiva del arbolado existente con alguna nueva
incorporación como resultado de los lineamientos de un especialista en el tema
de Paisajismo, una vez definido un proyecto definitivo y consensuado.
· Riego:
Un
Riego moderno automatizado combinando: riego por goteo, riego radicular de
árboles, riego por aspersión y sobre todo con un buen manejo del agua, hoy un
bien escaso y muy valioso para el consumo humano.
· Porteros Eléctricos:
Una
vez definido el cerramiento y sus accesos, podría analizarse la instalación de
porteros eléctricos junto a los
gabinetes de cartas, evitando el ingreso de gente extraña al predio y por ende,
fortaleciendo la seguridad del lugar.
· Cartel del identificación:
Colocar este tipo de carteles tiene una finalidad práctica, ya que favorece el ordenamiento de la ciudad. Pero además contribuye a generar la identidad barrial. Los nombres sirven para identificar y localizar lugares, y que a la vez forman parte del patrimonio cultural del Municipio de la Capital. Sería conveniente, también, identificar cada torre.
¿Cómo ayudar al Consorcio a alcanzar la
puesta en valor?
Es
casi sabido que hay consorcios, barrios o comunidades que pudieron subsistir,
mantenerse y reinventarse en el tiempo a pesar de nuestra idiosincrasia,
cultura, falta de cooperativismo y a los vaivenes de nuestra economía. Pero no
todos corrieron la misma suerte. El Bloque Producción y Trabajo, cree,
firmemente, que el Consorcio Centro Empleados de Comercio se encuentra muy
cerca del umbral que le permitirá recuperar su otrora esplendor. Asimismo, asistir
las necesidades de la comunidad, para efectuar una mejora continua de la
calidad de vida de los ciudadanos es una obligación indiscutible de aquellos
que han sido elegidos como representantes de la sociedad.
El objetivo
de Producción y Trabajo es reivindicar cada rincón de Capital, para colocar al
Municipio de la Ciudad de San Juan en el lugar de jerarquía, que sin lugar a
dudas le corresponde, mejorando el bienestar de sus habitantes, a través de
obras que fortalezcan el desarrollo urbanístico del departamento.
Este proceso de puesta en valor y modernización
urbana del consorcio, precisa de la intervención de la Municipalidad de la
Ciudad de San Juan, que posibilitará un salto cuantitativo y cualitativo en las
condiciones en las que se encuentra actualmente. Conjuntamente, es esencial la
participación de los habitantes del complejo. Es indispensable gestionar
encuentros con los vecinos a fin de identificar la problemática y consensuar
soluciones para los espacios comunes. Es preciso aclarar que de ninguna manera,
este proyecto contempla la injerencia del municipio dentro de la esfera privada
de los consorcistas.
Para
mejor interpretación del presente proyecto se adjunta un video.
POR ELLO:
El
Bloque Producción y Trabajo del Concejo Deliberante de la Municipalidad de la
Cuidad de San Juan, presenta para su consideración y tratamiento el siguiente
Proyecto de Comunicación.
EL
CONCEJO DELIBERANTE DE LA
MUNICIPALIDAD
DE LA CIUDAD DE SAN JUAN
COMUNICA:
PRIMERO: Que vería con agrado que el Departamento Ejecutivo Municipal, a través del área correspondiente, diseñe y gestione la puesta en marcha de un plan de puesta en valor , embellecimiento, modernización, urbanización y seguridad del Consorcio Centro Empleados de Comercio.
SEGUNDO: Que vería con agrado que el Departamento Ejecutivo Municipal, mediante el área correspondiente, implemente estrategias de comunicación basadas en el diálogo, que permitan promover la participación del vecino en el proyecto de puesta en valor, embellecimiento, modernización, urbanización y seguridad del Consorcio Centro Empleados de Comercio, con la finalidad de intercambiar opiniones e identificar necesidades, obteniendo así, la licencia social necesaria para desarrollar exitosamente este plan.
TERCERO: Que vería con agrado que el Departamento Ejecutivo Municipal, mediante el área correspondiente, en virtud de las conclusiones efectuadas según se menciona en el punto anterior, diseñe un proyecto definitivo.
CUARTO: Que vería con agrado que los compromisos asumidos por las partes intervinientes: municipio, vecinos y todo organismo o ente cuya participación se estime necesaria, sean estipulados en los instrumentos legales correspondientes.
QUINTO: De
Forma.
[1]
La
calidad ambiental urbana es el producto de la interacción de variables tales
como el confort asociados a lo ecológico, biológico, económico-productivo,
socio-cultural, tipológico, tecnológico y estético, en sus dimensiones
espaciales, que posibilitan la
conformación de un hábitat saludable, confortable, capaz de satisfacer los
requerimientos básicos de sustentabilidad de la vida humana individual y en
interacción social dentro del medio urbano. “Indicadores de calidad de vida
urbana” Germán Leva. 2005.
