domingo, 23 de mayo de 2021

63 - Plan de puesta en valor del Consorcio 64 Departamentos, conocido como “Consorcio Alem”.

Proyecto de Comunicación
Expediente 130-21
Fecha: 25/03/2021
Autor: Ing. Ricardo Gutiérrez
Bloque Producción y Trabajo

En la necesidad de afianzar el desarrollo urbanístico y revalorizar los complejos habitacionales del ejido capitalino, motiva la realización de un plan de puesta en valor del Consorcio 64 Departamentos, asistiendo el embellecimiento, la modernización y la seguridad. El mismo se encuentra en Av. Alem y Av. I. de la Roza, portal de entrada al micro-centro del oeste de la provincia. Fue entregado en el año 1963.

BLOQUE PRODUCCIÓN Y TRABAJO

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

 

TEMA: Plan de puesta en valor del Consorcio 64 Departamentos, más conocido como “Consorcio Alem”, asistiendo el embellecimiento, la modernización y la seguridad 

AUTOR: Concejal Ing. Ricardo Gutiérrez

VISTO:

 La Carta Municipal 9°: El Gobierno Municipal cumple una función de servicio, dirigida a satisfacer las necesidades de la comunidad con eficacia, economicidad y oportunidad, mejorando la calidad de vida, dignificando a la persona humana y logrando el bien común. Artículo 14° Inc. 22: Formular planes urbanísticos y realizar obras públicas; inc. 30: Asegurar en todas sus formas el derecho de los habitantes a disfrutar de un medio ambiente adecuado, manteniendo y protegiendo el sistema ecológico y el paisaje, mediante la utilización racional de los recursos naturales; Inc. 43°: Además de las funciones señaladas precedentemente, el municipio podrá realizar cualquier acción de interés local que no contraponga a las Constituciones Nacional y Provincial y el Artículo 39°: Inc. 1 apartado d: Comunicación: Mediante este instrumento el Concejo Deliberante efectúa sus pedidos de informes, formula sus contestaciones, o recomendaciones ante el departamento ejecutivo o ante cualquier otro organismo público o privado.

CONSIDERANDO:

La imperiosa necesidad de afianzar el desarrollo urbanístico y revalorizar los complejos habitacionales del ejido capitalino motiva la realización de un plan de puesta en valor del Consorcio 64 Departamentos, más conocido como “consorcio Alem”, asistiendo el embellecimiento, la modernización y la seguridad. El mismo se encuentra en un lugar privilegiado a tan solo tres y medio (3.5) cuadras de nuestro punto 0 (plaza 25 de Mayo), en la intersección de dos de avenidas principales y es portal de entrada al micro-centro para todos los ciudadanos de que viven en el oeste de la provincia.

El consorcio 64 Departamentos, de aquí en más Consorcio Alem, fue entregado en el año 1963, dentro del plan de Reconstrucción de San Juan luego del terremoto que asoló  San Juan el 15 de Enero de 1944. Los departamentos están distribuidos en cuatro torres, de cuatro pisos (incluyendo la planta baja), que albergan dieciséis departamentos cada una, de dos (2) y 3 (tres) dormitorios. Desde hace quince años están constituidos como Consorcio, por lo cual, es obligatorio el pago de expensas. En este caso, si bien cada torre se administra separadamente, existe una buena coordinación. 

Este consorcio fue concebido  con una arquitectura muy característica de la época, que en su mayoría, eran construcciones bajas por ser San Juan zona sísmica. Enorgulleció a quienes fueron sus primeros propietarios, que en general eran académicos de la Universidad de Cuyo (hoy Universidad de San Juan),  debido a la ubicación del terreno, que se encuentra en la intersección de dos avenidas importantes como Av. Alem y Av. José I. de la Roza y a tan solo 3.5 cuadras del microcentro. Esta situación fue mejorando aún más con el paso de los años al desarrollarse dos grandes polos de edificios públicos y privados. Es así que al este del consorcio se localizan el centro comercial, el Poder Judicial, varios bancos, la Catedral, Energía San Juan, OSSE, la Facultad de Filosofía, Humanidades y Artes, el Rectorado, varios centros de salud privados, locales gastronómicos, etc. y al oeste el teatro Bicentenario, el Centro Cívico, el poder legislativo, Obra Social Provincial, el centro de Convenciones, Auditorio, el Parque 25 de Mayo, la central de transbordo de la nueva red Tulum, etc. Finalmente, cabe mencionar, que es parte del portal de ingreso al centro de miles de ciudadanos sanjuaninos.

¿Cuáles son las falencias detectadas en el consorcio?

El principal inconveniente que presenta el consorcio es carecer de un mejor desarrollo arquitectónico, lo cual se evidencia teniendo en cuenta el valor del coeficiente FOS y de la falta de previsión de cocheras. En virtud de éste índice, que establece el porcentaje del terreno en planta que puede ser construido, se desprende, lógicamente cuanta superficie puede destinarse a espacios verdes y de recreación. Lamentablemente, el consorcio tiene un escaso terreno disponible para los fines antes mencionados.

Por otra parte, en la actualidad tiene una deslucida pintura original, que data de casi 60 años; falta de iluminación moderna; cableados externos desordenados que no contribuyen a brindar una buena impresión; un cerramiento exterior deficiente, inseguro y pasado de moda y finalmente, la falta de estacionamientos.

¿Cómo se podría mitigar esta situación?

Todo lo manifestado anteriormente conduce al Bloque Producción y Trabajo a hacer las siguientes sugerencias:

      Cerramiento – Seguridad 

Para brindar mayor seguridad a los departamentos, sería oportuno un cambio de cerramiento desde lo estético y arquitectónico y dentro de un plan de desarrollo urbanístico superador al actual. Para esto deben cambiarse los actuales cerramientos por otros más modernos, más estéticos, más altos y más seguros. Es esencial atender las necesidades de los consorcistas, consensuando cada acción a realizar.  

Sería oportuno analizar la cantidad de accesos que existen para ingresar a cada torre y determinar si, en virtud de acrecentar la seguridad de los consorcistas, es conveniente reducirlos o incrementarlos. La prioridad es brindar una mejor calidad de vida para quienes habitan este lugar.

Se recomienda considerar un cerramiento de diseño similar al “Consorcio Santa Fe”, ubicado en calle Santa Fe y Av. España, por su robustez y armonía estética. Otro cierre que se sugiere es el del “Consorcio María Auxiliadora” que se encuentra al sur de la concesionaria Chevrolet “América Cars” por poseer un diseño moderno y de gran estética.

●  Porteros eléctricos:

Siguiendo los lineamientos del punto anterior, se sugiere extender los porteros eléctricos actuales (en excelente estado de mantenimiento), ubicados en cada torre, a estos accesos externos para garantizar y reforzar la seguridad interior del predio, sin retirar los porteros existentes. En síntesis, habría dos porteros para cada torre, funcionando bajo el sistema original. Uno de los porteros, en el cerramiento perimetral y otro en el actual ingreso de las torres. Puede parecer incomodo tocar dos porteros (uno externo y otro interno a la torre), pero los beneficios en la seguridad a las torres y espacios verdes serían inmejorables. Sería conveniente agregar en estos accesos los  buzones para cartas.

      Rediseño estético:

No es mucho lo que se puede trabajar en este ítem por la fuerte personalidad arquitectónica con el que fue concebido. Pero con seguridad, que con creatividad y en manos de profesionales arquitectos podría mejorarse significativamente. Producción y Trabajo se arriesga a dar una opinión que sirva de disparador para tales fines. Es así que, por ejemplo, se podría colocar una moldura en relieve de cemento o de otro material en todo el contorno de cada torre demarcado los niveles o los pisos a la altura de cada losa por piso. Esto le daría al profesional, encargado del proyecto definitivo, poder jugar más con los colores de la torre y un detalle como la moldura colonial o guarda en otro color (guardando armonía con el resto) pero sumarle algo distinto contribuiría a otorgarle personalidad a cada torre sin perder la impronta del conjunto. Por otra parte, es indispensable organizar el cableado existente en las torres que, sin lugar a dudas, afea notablemente la visual y la estética. En este sentido, antes de proceder a la pintura de los edificios, sería conveniente diseñar la colocación de cables canales tanto verticales y horizontales. A posterior estos cables canales deberían cubrirse con la pintura.

      Pintura exterior:

Este ítem también es de gran importancia. Se sugiere una pintura exterior de todas las torres que ya tienen aproximadamente 60 años desde que fueron pintadas, salvo acciones parciales y aisladas de los consorcistas que se valoran, pero que no alcanzan para cambiar la imagen del Consorcio “64 departamentos” en su conjunto. Será conveniente reparar revoques donde fuese necesario. La falta de pintura exterior genera una imagen de estancamiento e impacta negativamente en la percepción de los ciudadanos capitalinos y de los mismos propietarios, con una consiguiente pérdida del sentido de pertenencia. Asimismo, genera una disminución en el valor del inmueble y afecta el grado general de urbanización del departamento capital centro. También, podría pintarse, para generar un cambio en la estética general, el acceso a cada torre. La idea es destacar el ingreso a cada edificio aprovechando la existencia de un relieve  que sobresale del cuerpo edilicio, dándole jerarquía a los accesos y creando orden en la fachada del consorcio. Esta propuesta contempla un cambio estético a la imagen actual del edificio.

·       Veredines internos:

En el proyecto original los veredines internos de acceso son muy estructurados, angostos, antiguos, de baldosas iguales a las veredas y contiguos a las ventanas de los departamentos de planta baja, afectando la intimidad  de los vecinos. Por ello, se sugiere un diseño más moderno, amigable para el consorcio y adaptado a las épocas actuales. Esto jerarquizaría al consorcio y lógicamente, debería ser el resultado de un proyecto definitivo, consensuado con los propietarios de los departamentos. 

·       Espacios para recreación:

A Pesar de contar con la Plaza a pocas cuadras y con el parque 25 de Mayo, existe la necesidad de localizar lugares para el esparcimiento y recreación de adultos mayores (aparatos de gimnasia especiales saludables o biosaludables) que ayudan a la salud del mayor y a sociabilizar. El espacio sugerido se encuentra entre la torre II y torre IV, por ser el único lugar que esta al resguardo visual externo. En el resto de los espacios verdes se podrán sumar algunos sillones de material, como en la peatonal, para la relajación y sociabilización de los consorcistas, que podrán disfrutar del aire libre en tiempos de buen clima, como el otoño y la primavera sanjuanina.

·       Iluminación:

Ante una iluminación obsoleta, cerca de los 60 años, se propone la incorporación de nuevas luminarias inteligentes para el ahorro de energía y un nuevo diseño de ubicación de las mismas, si fuese necesario, como resultado de un proyecto definitivo superador y sobre todo consensuado con el consorcio.

      Paisajismo:

Será preciso estudiar un diseño superador al actual, en los espacios internos y de los frentes. Un rediseño de la mano de un especialista, combinando jardines tradicionales con jardines secos que necesitan menos cuidados, implican menores costos, generan menos humedad en las paredes y se caracterizan por el uso racional del agua. Todo ello como resultado de los lineamientos de un especialista en el tema de paisajismo y una vez definido un proyecto definitivo, consensuado con el consorcio.

      Riego:

Un Riego moderno automatizado, combinando: riego por goteo, riego por aspersión y sobre todo con un buen manejo del agua, hoy bien escaso y muy valioso para el consumo humano.

      Cartel de identificación:

Colocar este tipo de carteles en la cantidad que sean necesarios, tiene una finalidad práctica, ya que favorece el ordenamiento de la ciudad. Pero además contribuye a generar la identidad del Consorcio. Los nombres sirven para identificar y localizar lugares, y que a la vez forman parte del patrimonio cultural del Municipio de la Capital.

      Plenos o cable canal

La utilización de estas opciones (plenos o cable canal) para los cables es una solución práctica y efectiva para lograr ordenar de manera estética las instalaciones eléctricas que se han ido generando a lo largo de los años y que han quedado en el exterior del edificio. La unión de cables se introduce en los plenos generando visualmente falsas columnas, mejorando la estética. En casos puntuales, pueden utilizarse cables canal pintados con el color asignado a la fachada.

¿Cómo ayudar al Consorcio en su nueva puesta en valor?

Es sabido que hay consorcios, barrios o comunidades que pudieron subsistir, mantenerse y reinventarse en el tiempo a pesar de la idiosincrasia, cultura, falta de cooperativismo y a los vaivenes de la economía. Pero no todos corrieron la misma suerte. Sin embargo, Producción y Trabajo, está seguro de que, el Consorcio Alem puede recuperar su esplendor. Y es, sin duda alguna, el deber de todo servidor público buscar satisfacer las necesidades de la comunidad. El objetivo, es reivindicar cada rincón de la Capital, contribuyendo a devolverle el lugar de preponderancia que una vez supo tener. Sin olvidar que la prioridad es mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, enorgulleciendo a cada capitalino.

Producción y Trabajo, sostiene que la única forma de cumplir con lo que aquí propuesto, en mediante la participación de la Municipalidad de la Ciudad de San Juan. Es, a través de su intervención que podrá lograrse la puesta valor del consorcio. Cabe aclarar que el presente proyecto de ninguna manera implica avasallar la propiedad privada y su administración actual y que siempre contempla el consenso social.

Para su mejor interpretación se adjunta video.

POR ELLO:

El Bloque Producción y Trabajo del Concejo Deliberante de la Municipalidad de la Cuidad de San Juan, presenta para su consideración y tratamiento el siguiente Proyecto de Comunicación.

 

EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD

DE LA CIUDAD DE SAN JUAN

COMUNICA:

 

PRIMERO: Que vería con agrado que el Departamento Ejecutivo Municipal, a través del área correspondiente, diseñe y gestione la puesta en marcha de un plan de puesta en valor, modernización urbana y mejoras de seguridad del Consorcio 64 Departamentos también llamado “consorcio Alem”.

SEGUNDO: Que vería con agrado que el Departamento Ejecutivo Municipal, mediante el área correspondiente, implemente estrategias de comunicación basadas en el diálogo, que permitan promover la participación del vecino en el proyecto de puesta en valor, modernización urbana y mejoras de seguridad del Consorcio 64 Departamentos, con la finalidad de intercambiar opiniones e identificar necesidades obteniendo así, la licencia social necesaria para desarrollar exitosamente este plan.

TERCERO: Que vería con agrado que el Departamento Ejecutivo Municipal, mediante el área correspondiente, en virtud de las conclusiones efectuadas según se menciona en el punto anterior, diseñe un proyecto definitivo.

CUARTO: Que vería con agrado que los compromisos asumidos por las partes intervinientes: municipio, vecinos y todo organismo o ente cuya participación se estime necesaria, sean estipulados en los instrumentos legales correspondientes.

QUINTO: De Forma.